· La misma tendrá lugar en Teatro Verdi, en Av Alte Brown 736
· ORDEN DEL DÍA
A) Lectura y puesta a consideración del acta del CCC4 del día 13-07-2016
B) Conformación de Secretarias. Elecciòn de coordinador, organización de sus reuniones.
C) Elección de nueva mesa coordinadora del CCC
Mesa coordinadora actual del CCC4
Coordinación : Alcira Ferreres aeferreres@gmail.com
Secretarias: Claudia Nicheas y Lourdes Alfonso
· Pedido: muchos vecinos no dejaron correo ni telefono por favor comunicar novedades a todos sus conocidos de la comuna 4 .
========================================================================
ACTA del CONSEJO CONSULTIVO COMUNAL de la Comuna 4, día 13-07-2016.
Sede CBC-UBA - barrio de Barracas. (Puesta a consideración de la Asamblea).
Coordinación : Alcira Ferreres aeferreres@gmail.com
Secretarias: Claudia Nicheas y Lourdes Alfonso
· Pedido: muchos vecinos no dejaron correo ni telefono por favor comunicar novedades a todos sus conocidos de la comuna 4 .
========================================================================
ACTA del CONSEJO CONSULTIVO COMUNAL de la Comuna 4, día 13-07-2016.
Sede CBC-UBA - barrio de Barracas. (Puesta a consideración de la Asamblea).
Siendo el día 13 de
julio de 2016 a las 18 hs. se reúnen vecinos, vecinas y representantes de
organizaciones e instituciones de la Comuna 4 a los efectos de realizar la
reunión del Consejo Consultivo de la Comuna 4 el la Sede del CBC de la UBA cito
en Av Montes de Oca de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Se encuentra
presente el comunero Diego Weck.
La mesa esta
coordinada por la Alcira Ferreres, trabajadora y vecina de Parque Patricios,
Lourdes Alfonso vecina de La Boca y trabajadora de Barracas y Claudia Nicheas,
vecina de la Villa 21/24
Se hace lectura del
acta, se pone a consideración, y se abre la lista de oradores con el objetivo
de expresar las enmiendas a la misma.
Manuel del Foro
para la Memoria de Parque Patricios plantea que en la reunión anterior no se
definió establecer que la Comisión de Educación, Cultura y Deportes esté
unificada, debe desdoblarse ya que es demasiado abarcativa y los temas a
abordar son demasiado profundos como para restarle tiempo de tratamiento,
expresa que ya de por sí se les resta a estas áreas con el presupuesto a la
baja que se le destina.
Karina de la
Recuperación del Cine Teatro Urquiza de Parque Patricios plantea qu la Comisión
de Cultura abarque todos los ámbitos relativos a la actividad cultural, sean
estos grandes o pequeños, de todo la Comuna.
Jose del PC La Boca
plantea que si bien es de una justeza indudable el planteo de la “mesa contra
el aumento de tarifas”, debe ser también contra el tarifazo, por ilegal tal
como lo dictaminó la justicia en sus fallos y criminal por negar el derecho a la vida digna, son
correctos y abarcativos los temas que se trataron en la reunión anterior pero
el tema del tarifazo condiciona la resolución de los mismos.
Moción de orden de
Alcira: las intervenciones deben ceñirse al acta leída y las enmiendas son en
relación precisar las intervenciones y propuestas de la reunión anterior.
Peñalosa propone
aprobar el acta y se refiere a las comisiones que ya estaban conformadas por
reglamento, y plantea que deben agregarse las que se decida conformar y
desdoblar las que correspondan tal como lo propone Manuel. Propone conformar la comisión de
infraestructura ya que tiene mucho que ver con proyectos planteados para la
Comuna con fuerte impacto barrial, hay que analizar los ejes a incorporar con
el objetivo que las comisiones sean abarcativas de las problemáticas de la
Comuna.
Clavijo se refiere
a su intervención en la reunión de cc anterior sobre la problemática de la
maternidad Sardá. Informa que el
director de la maternidad se comunicó con él a fin de ponerlo en conocimiento
de que la rampa planificada para el año 2006 aún no se había construído pero
que él se pondría en contacto con la empresa de mantención de infraestructura
de la maternidad a fin de que la misma sea construída.
Claudia trabajadora
del Cesac 41 y LBRyP expresa que la propuesta de la comisión contra las tarifas
era de carácter transitorio. Plantea que
la propuesta de la mantener unificadas las comisiones es con el criterio de
concentrar fuerzas, no de dividir temas, y que de ser necesario se pueden abrir
sub comisiones.
Lucio propone la
conformación de una mesa transitoria contra el tarifazo que no tiene nada que
ver con las comisiones.
Expresa que las
modificaciones que se hagan lo tiene que realizar la comisión de reglamento,
ésta discute los agregados, reformas, etc.
A fin de no tener ninguna impugnación se debe realizar todo en el
encuadre legal correspondiente a fin de evitar problemas.
Pablo de LBRyP
expresa que las comisiones deben estar unificadas ya que cada tema es
importante. Plantea que no tiene sentido
tener comisiones conformadas por grupos pequeños que no darían a vasto para
abordar los problemas, plantea que luego se puede trabajar en sub comisiones. Sobre el reglamento plantea que esta vigente
el votado y que sobre las incorporaciones de nuevas comisiones solo se debiese
modificar el articulo que estable las mismas en la comision de reglamento a fin
de que todo esté en el cuadro legal vigente.
Ivan plantea que el
reglamento no fue entregado por el ejecutivo ya que lo elaboró la propia
comuna. Se refiere al funcionamiento de
comisiones de acuerdo a las necesidades que plantean distintos temas se puede
conformar una comisión ad referendum de la comisión de reglamento, el mismo
debe ser transitorio continuamente, en la medida que se considere necesario
debe ser sometido a su reforma ya que todo el sistema de comuna esta sometido a
prueba. Señala la conveniencia de que
las comisiones sean el reflejo de las áreas asignadas a los comuneros, de esta
forma las resoluciones intermedias de las comisiones se pueden exponer a fin de
que el área que corresponda y su responsable de la comuna tome las medidas que
faciliten la resolución de los problemas.
Sostiene que las comisiones deben funcionar, no tiene sentido tener
comisiones vacías, de acuerdo alas necesidades se pueden abrir grupo como el
del tarifazo, nuevas comisiones o subcomisiones.
Fernando se refiere
a la comisión contra el tarifazo, el cual atraviesa la política en las capas
populares en la Argentina, razón por la cual señala la importancia de dejar las
citas planteadas para el día siguiente donde las medidas de cacerolazo se
desarrollaran. Señala que el si bien el
carácter de la comisión contra el tarifazo debe ser transitorio, atraviesa todas
las comisiones. Convoca al cacerolazo en
La Boca ( Olavarría y Alte Brown)
Coperchini se
refiere a la ley 1777 de comunas, la misma establece el funcionamiento de las
comisiones y fundamentalmente el problema del presupuesto participativo. Señala que ante la grave situación no se
puede pasar por alto el problema de los tarifazos por lo cual llama a
concentrarse en Parque Patricios (Av Caseros y La Rioja). Denuncia la política de despidos y señala que
mientras se discute el reglamento comunal, desde la Comuna a la gente no se le
ha solucionado ningún problema.
Iris del MST y
Asentamiento Lamadrid plantea que en la
reunión de CC anterior planteó la necesidad de tener una comisión de
vivenda. Expresa que desde el
asentamiento se está peleando por una vivienda digna, señala que la
problemática de la vivienda cruza toda la comuna 4, por ello la comisión de
vivienda y acción social debiese ser desdoblada. Denuncia los negocios con las tierras
publicas y los terrenos de Casa Amarilla.
Plantea estar de acuerdo con el acta y convoca al cacerolazo en La Boca
(Peréz Galdós y Alte Brown).
Nancy CESAC 41
propone votar la aprobación de acta y propone como moción de orden dar
prioridad a la comisión contra el tarifazo.
Martín señala que
en las comisiones está contemplada la juventud y que debiese ser agregada a las
mismas.
Silvia plantea una
enmienda al acta anterior acerca de los dichos de la docente de la biblioteca
de Parque Patricios cuando hace referencia a que la biblioteca Ernesto Eranz es
la única del barrio ya que también está la de la escuela Bernasconi. Que la reducción de la biblioteca debe ser
contemplada en relación al avance sobre los espacios verdes junto con las demás
obras que se están llevando adelante en el parque y frente al hospital Penna.
Por unanimidad se
vota a favor de la aprobación del acta del CC último pasado.
Por aclamación se
plantea sacar un comunicado de la comuna convocando y adhiriendo a los
cacerolazos del dia siguiente y que el CC se expida en contra del tarifazo.
Alcira hace mención
a reglamento del 2012 y su desactualización, propone, ad referendum del
reglamento pasar a la conformación de las comisiones de acuerdo a las
propuestas que figuran en el acta aprobada.
Ivan se opone a una
estructura de comisiones poco discutida, reitera la importancia de tener un
espejo entre las comisiones y las áreas de cada comunero ya que esto es
prácticamente un mandato del CC. Plantea
que la comisión de reforma del reglamento y administración debe tener
flexibilidad para que esta pueda introducir modificaciones en tiempo y forma y
aporte a optimizar el trabajo que se lleve adelante en las comisiones. Plantea que la comisión de reglamento sea
propositiva. Señala que se debe tratar
el tema de la jurisdicción y los recursos, entendiendo los recursos no solo
como “la caja” si no también los recursos logísticos, los cuales son
fundamentales, coloca el ejemplo del registro y acreditación del que asiste a
la reunión de CC, toda esa información debe ser publicada y accesible a todos
los vecinos para poder establecer contacto.
Claudia interviene
con la propuesta de armar comisiones transitorias hasta que se reúna la
comisión de administración y reglamento a fin de presentar en la próxima
reunión de CC la propuesta de reglamento contemplando las comisiones votadas en
el CC, ponerlo a votación y formalizar el nuevo reglamento y las comisiones.
Se expresa
negativamente acerca de mantener las comisiones tal como lo plantea Lucio. La lógica de la conformación de las
comisiones tiene que estar en sintonia con el planteo de la ley de comunas: las
comisiones deben generar participación y aportar a generar demandas al gobierno
local, esto tiene que estar planteado desde la lógica de las necesidades, no
del que gobierna. La Comisión de
Administración tendrá que ser la que articule tanto los recursos públicos que
posee la comuna para que el CC se beneficie con ellos y la relación con el
Consejo Comunal para que fluyan los reclamos.
Eduardo Partido
Obrero Parque Patricios propone votar el reglamento con dos salvedades: tienen
derecho a votar todos los vecinos, eso ya se había aprobado con anterioridad y
segundo punto las comisiones son las aprobadas por el CC.
Leonardo de Patria
Grande La Boca sobre el amplio acuerdo de dar comienzo al funcionamiento de
comsiones, plantea dar inicio al mismo.
En relación al reglamento señala que es un debate que traba el
tratamiento real de los problemas lo cual está en la voluntad de la mayoría
convocado a reunirse en comisiones desde la reunión de CC anterior. Plantea que los vecinos asisten al CC a
debatir los problemas de la comuna y no el reglamento.
Peñalosa expresa
que la participación no tiene que ser restrictiva, la problemática de la comuna
es muy amplia, toma el ejemplo de la Villa 21/24 y quienes viven a la orilla
del Riachuelo en relación a la contaminación ambiental. Señala que por la diversidad de problemas las
comisiones tienen que ser ampliadas y de orden práctico. Propone mantener las conformadas y agregar lo
que sea necesario. Alude a la necesidad
de la participación.
Lourdes propone
votar el reglamento con las comisiones votadas y la enmienda de los dos puntos
proscriptivos del reglamento en relación a quienes pueden votar y el propio de
las comisiones a fin de destrabar el debate ya que obtura la partición y la
apertura del CC.
Alcira interviene
señalando que el debate convocante no es el del reglamento y que esa discusión
amerita una reunión aparte. Señala que
los temas del día eran lectura del acta, votación de la aprobación de la misma y
conformación de las comisiones. Plantea
que la discusión se cierne frente a estos puntos. Propone poner a consideración la propuesta de
Peñalosa concerniente a dejar las comisiones ya existentes y la conformación de
las necesarias y las ya aprobadas.
Gabriela de Red de
Barrios plantea un debate en relación al funcionamiento de comisiones tales
como “gobierno abierto” en años anteriores y expresa la necesidad de que sea
explicitado el objetivo de la existencia de la misma ya que en el pasado su
conformación no fue votada. Señala que
en su momento como secretaria de la comisión de educación se reunía con los
secretarios de todas las comisiones y marca la ausencia de un secretario
representante de comisiones tales como la que pone de ejemplo, en consecuencia
plantea una reflexión acerca de los fundamentos reales para mantener este tipo
de comisión.
Claudia plantea que
sin información no hay participación, razón por la cual solicita que se
explicite la incumbencia de las comisiones tales como “Gobierno abierto”. Expresa la necesidad de fundamentar la razón
de ser cada comisión. Coloca como
ejemplo su propia propuesta sobre la comisión de espacios verdes, vivienda y
habitat estén juntas.
Alcira plantea que
el reglamento no puede anteponerse al interés vecinal, sostiene que hay que
encontrar un punto intermedio entre las comisiones planteadas en èl .
Y las necesidades actuales. Aclara que el trabajo en comisiones se vuelca
al CC para su aprobación.
Ivan explica las
incumbencias del gobierno abierto está planteado en la Constitución de la
Ciudad, poner en funcionamiento las principales características del gobierno
abierto lleva a de suyo la conformación de las comisiones administrativa y de
reglamento y de gobierno abierto.
Denuncia el oscurantismo del gobierno de la ciudad señalando que el
mismo hizo una entelequia del gobierno abierto haciendo fracasar las
secretarias de las comunas por el pacto sostenido entre el PRO y el
kirchnerismo.
Olivera se refiere
al gobierno abierto señalando que el estado nacional es el segundo gobierno
abierto a nivel mundial. El goberino
abierto consta de herramientas y metodologías que tienen que ver con la
transparencia, la colaboración ciudadana, la rendición de cuentas de los
funcionarios públicos y todo eso con la utilización de la tecnología
disponible. En la actualidad desde la
secretaria se pueden abordar diferentes tematicas y se propone para llevar a
delante la responsabilidad de la secretaría.
Andrea plantea que
ante el interés evidente en el CC debe votarse a favor de la constitución de la
secretaria de gobierno abierto y todas las que despierten interés.
Alcira se refiere a
la participación vecinal en relación al ejemplo del área de la salud: la ley de
salud habla de la participación de los vecinos junto a los profesionales de la
salud en el diagnostico de las enfermedades y en las medidas para su abordaje,
en el presupuesto y controlan su ejecución.
En relación a la epidemiología la participación vecinal habilita la
intervención en el diagnostico, la supervisión, etc. Representa la entrada al vecino en todo lo
relativo al acto de gobierno.
Olivera expresa que
el funcionamiento de estas comisiones no contemplaba el gobierno abierto,
plantea que la participación vecinal tiene que pasar a ser participación ciudadana
ya que un vecino que exige sus derechos se transforma en ciudadano, expresa que
se mantenga la comiión ya que propende al gobierno abierto.
Peñalosa plantea la
necesidad de poner en funcionamiento los mecanismos del gobierno abierto.
Se plantea en función
del tiempo votar el proximo encuentro a fin de secionar directamente en las
comisiones resultantes del presente CC.
Lucio explica que
la comuna tiene tres sostenes: presidencia, secretaria de control y la tercera
es la secretaria de participación vecinal, los atributos que tienen en la Junta
Comunal, el área de control instrumenta la organización del cuerpo de
inspectores y organiza el comité de
control de los servicios con participación vecinal, esto está contempladoo en
la ley de comunas. Expresa que esto es
fundamental ya que en la actualidad se esta desarrollando la policia comunal y
hay contradicción con dicho articulo que en realidad contempla las atribuciones
concernientes al control apuntando a la participación de los vecinos y no esta
siendo tenido en cuenta.
Peñalosa explica
que el control comunal tiene que ver con el control de las obras e iniciativas
de gobierno sobre la comuna, tamben en lo relativo al medio ambiente y la
infraestructura barrial.
Desde la mesa se
pone a consideración del CC la constitución de las secretarias y si incorporación través de la
Secretaria Administrativa y de Reglamento, al reglamento de la Comuna.
El con divergencias
en la votación se aprueba la constitución de las siguientes secretarias junto a
la Secretaria contra el tarifazo.
Secretaría
Administrativa y de Reglamento
Secretaría de
Comunicación, Difusión y Prensa
Secretaría de
Gobierno Abierto
Secretaría de
Espacio Público, espacios verdes, Hábitat y vivienda
Secretaria de
Participación vecinal
Secretaría de
Control Comunal
Secretaria de
Cultura
Secretaría de
Educación
Secretaría de
acción social, juventud deportes
Secretaria de Salud
Secretaría de DDHH
Secretaria de
Seguridad y Justicia
Secretaría de
género, niñez y adolescencias
Secretaría de
trabajo, producción y economía
Secretaría de
adultos mayores
El CC vota por
unanimidad el rechazo al tarifazo.
Se establece como
fecha próxima de reunión el día 10 de agosto 18hsen el barrio de La Boca, lugar
a confirmar.
Siendo las 22 hs se
da por finalizada la reunión
========================================================================
Fuente: Coordinadora Alicia Ferreres aeferreres@gmail.com
